记者从省地震局获悉,2015年,该局联合省住建厅对我省农村民居抗震性能基本情况做了历时半年的抽样调查。调查发现,我省农居的场地条件尚可,86.9%处于抗震有利地段,13.1%处于不利地段。农居建造年代较新,1980年代以前建的较少,2000年之后建的房屋较多。大部分农居现状完好,但每个村庄都有不抗震的危险破旧房屋。调查共涉及17市68个县(市、区)的70个自然村,共1.6万户4.8万人。
农居整体的结构的抗震能力堪忧。钢筋砼框架结构、有圈梁和构造柱的砌体/砖混结构且砂浆强度不低于M5、木结构,这三类结构抗震能力良好,而我省农居正房这三类结构占比之和仅为7.4%；抗震性能中等的两类结构占比之和为22.6%；抗震性能较差的四类结构【无圈梁无构造柱的砌体/砖混结构且砂浆强度低于M5,砖(石)木结构,砖(石)土木结构,土坯房】占比则达到70.1%,其中,最主流的是砖(石)木结构,占比37.1%。说明全省农居正房结构的抗震性能整体上达不到抗震设防水平。
我省农居正房的主流屋顶形式也不利于抗震。调查显示,全省农居正房的屋顶类型以木屋架(全木梁)为主。抗震性能好的浇注(含装配整体)只占10.4%。值得注意的是,在2001年以来建造的农居正房中,预制板屋顶有增加趋势。而此类屋顶在震时容易垮塌引发人员伤亡。
对多层房屋来说,楼板的抗震性能在震时的影响也很直接。本次抽样调查发现,我省农居多层正房楼板以抗震性能好的整体现浇式为主,占60.3%,而抗震能力较差且震时易造成人员伤亡的预制装配式楼板所占比例也不小,达到38%。
省地震局局长晁洪太认为,一是村民抗震设防意识弱,防震、抗震知识贫乏。我省内陆地区最近发生的破坏性地震是1995年9月20日的苍山5.2级地震,近20年来再未发生过破坏性地震,加之农民原本对地震认识不足,防震设防意识弱,建造过程中过分追求过高、过大的房屋设计,导致抗震能力差。
记者从该局和省住建厅了解到,目前,两厅局联合修编的《山东省农村民居建筑抗震技术导则》通过了专家评审,很快将发布实施,涵盖了农居选址、地基基础、结构体系、抗击地震的措施等多个角度；省住建厅也正在起草《乡村建设质量安全管理办法》,拟将公共服务向乡村延伸,将农民自建房也纳入质量安全管理服务范围。
按照2014年我省出台的《关于逐步加强农村民居地震安全工作的意见》,我省的目标是,到2020年,全省农村民居基本具备抗御6级左右地震的能力,消除不具备抗震防灾能力的危旧民居,遭受7级左右地震时不会造成重大人员受伤或死亡。
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