环保税也称环保关税,亦作绿色关税或生态关税,是一种为保护自身本国环境,对有污染行为的国际贸易收取的一项税款。
“环境保护税的收入规模并不大,排污费改税的最大的目的不在于筹集财政收入,而在于通过税收杠杆,引导排污单位减少污染物排放,为人民创造良好的生产生活环境。”国家税务总局财产和行为税司相关负责这个的人说,作为推进生态文明建设在财税领域落实的重大举措,环境保护税的开征加强完善了我国的“绿色税收”体系。
《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行,将从税收杠杆入手,企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免。环保税开征后税收收入将大幅度提高,预计每年环保税征收规模可达500亿元,环境监视测定、水务及固废板块将率先受益。
根据《中华人民共和国环境保护税法》规定,直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当缴纳环境保护税。但有以下情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:
(一)企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;
(二)企事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固态废料的。
环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。法律将“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”写入立法宗旨,明确“直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、让水受到污染的东西、固态废料和噪声为应税污染物。
在税收征管方面,环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。同时,环境保护税收入全部作为地方税收入,纳入一般公共预算。
计税依据方面将应税污染物的排放量作为计税依据,其中大气污染物、让水受到污染的东西按照排放量折合的污染当量数确定;固态废料按照固态废料排放量确定;噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。
具体到税额标准将以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元-12元;让水受到污染的东西税额幅度为每污染当量1.4元-14元;固态废料按不一样的种类,税额为每吨5元-1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元-11200元。
根据国家税务总局预测,根据“十二五”减排要求,在对2015年污染物排放量预测的基础上(由于数据取得困难,预测结果只包括大气污染物和让水受到污染的东西,未包括固态废料和噪音),按照征税标准,假设实现100%征收率,环保税收入为456.55亿元。
按照行业细分来估算,大气污染物中,黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、化工、电力热力的生产和供应业等5个行业缴纳的环保税,占全部大气污染物环保税收入的88%。让水受到污染的东西中,化工、造纸、医药、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、发酵和酿造、制革等8个行业缴纳的环保税,占全部让水受到污染的东西环保税收入的80%。返回搜狐,查看更加多