“十四五”时期，是我国深入推动生态文明建设的关键期，也是以生态环境高水平保护促进经济高水平发展的攻坚期、持续打好污染防治攻坚战的窗口期，以及实现碳中和宏伟目标和美丽中国建设目标的奠基期。作为碳排放总量世界第一的大国，中国工业总体上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的发展模式困境，生态环境保护仍长期面临资源能源约束趋紧、环境质量发展要求持续提高等多重压力。节能环保产业作为兼具带动经济稳步的增长和应对环境问题双重属性的战略性新兴起的产业，将成为“十四五”时期支撑我国供给侧结构性改革的重要动能，产业规模将逐步扩大，也将进入高水平发展的快车道。

  趋势一：绿色低碳引领发展，能源结构优化提速。2020年9月，在联合国大会上，我国宣布了二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的宏伟目标。优化能源结构和产业体系将成为“十四五”期间推进工业绿色低碳发展的重要方法。一方面，能源消费将保持低增速和低增量发展形态趋势。煤化工等高碳排放项目将加速收紧，单位工业增加值能耗降幅有望超过20%，清洁能源将成为能源消费增量主体。目前，我国太阳能、风能、水能可开发量分别超过100亿千瓦、35亿千瓦、6亿千瓦，供给量充足但利用率较低等问题突出。我们预计，“十四五”期间，储能研发技术和推广应用将加速，解决能源并网、能源消纳等关键技术，为加快优化能源结构奠定基础。另一方面，产业体系升级将加快能源结构高频次和高标准调整步伐。党的十九届五中全会明白准确地提出，“十四五”时期将降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值。以高经济效益、低能源消耗为主线的产业体系优化将成为各地“十四五”规划的重点，节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业将迎来新一轮发展机遇。

  趋势二：绿色制造水平提升，逐步推动绿色工厂和绿色园区建设。“十三五”时期，我国绿色制造体系建设任务基本完成，但电器电子、石油化学工业、汽车制造、机械装备、钢铁冶炼等高能耗、重污染行业仍存在产品全生命周期理念渗透率不足、绿色制造体系标准建设不完善、绿色制造核心环节存在瓶颈等问题。因此，加强核心关键技术攻关，构建更完善的绿色制造技术体系，将成为“十四五”时期我国绿色制造体系建设的重点任务。进一步看，重点行业企业和工业园区仍是“十四五”时期绿色制造体系建设的主体，在绿色工厂创建过程中，提高清洁生产技术水平、改善末端治理效果、提升污染物资源化和无害化利用程度；以及在绿色园区创建过程中，提高可再次生产的能源使用比例和能源梯级利用率、推动提升园区数字化和智慧化管理上的水准仍将是“十四五”时期全方面推进绿色制造体系建设迫切地需要突破的重点和难点。

  趋势三：绿色制造快速推进协同融合，新型业态不断涌现。近年来，人工智能、纳米新材料、大数据等前沿技术的不停地改进革新和突破，为我国节能环保技术创新发展带来诸多机遇。以水处理为例，通过定向培养高效脱氮除磷微生物菌种、采用抗污染的分离膜材料等行业间协同融合手段，大幅度的提高了水处理效率和效果。通过与新一代信息技术相融合，更是催生了智慧环保等新业态，解决了环境及污染信息全面感知、环保数据高速传输，以及应急事件智能决策等传统环保工作痛点，使得应用场景不断拓展创新。2020年我国智慧环保市场规模预计将达到840亿元，相比2015年增长了165%。“十四五”期间，打破各行业间的应用壁垒，实现多领域协同融合将成为提升节能环保技术水平的重要路径，也将成为环保企业优化环保装备产品结构、提高核心竞争力的重要方式。我们预计，随着物联网、云计算、遥感监测、地理信息系统（GIS）、数据挖掘和AI等技术的不停地改进革新以及行业间协同融合的持续深入，智慧节能、物联环保等节能环保新型服务业态将不断涌现。

  趋势四：面向防疫功能的环保新业态潜力将进一步释放。“十四五”期间，以下四个涉疫领域将迎来质变和加快速度进行发展。一是环卫及消杀将向智能化发展，例如大连甘井子区疫情期间开展智能垃圾分类及消杀试点工作，可在无人值守情况下实现垃圾减量14%。二是危废处理将向集中化发展，以目前的产生量和解决能力估算，预计到2022年，全年危废产生量将达到1亿万吨，解决能力缺口超过2000万吨，包括医废在内的危废解决能力提升刻不容缓。三是环境应急监测将向精准化发展，2020年环境监视测定市场规模同比增长25%，远高于前三年上涨的速度均值16%，预计到2025年精密环境监视测定设备市场规模将达到2400亿元。四是室内空气净化将向专业化发展，预计到2025年，室内空气净化行业市场规模将达2000亿元，其中，医疗场所专用的高精度专业化进化设施市场规模将达600亿元。

  趋势五：行业集聚持续增强，“专精特优”成中小企业发展趋势。目前，我国节能环保行业的集中度较欧美等发达国家还有一定差距。据统计，营收超百亿元的公司数，美国有26家，我国有10家；固废行业CR3企业市场占比，美国达49.6%，我国仅7.8%；水处理行业CR3企业市场占比，美国达17.2%，我国仅8.1%。我国节能环保企业以中小企业为主，一方面，将技术、产品与服务相集成的节能环保业务综合服务模式能够迅速增强企业技术实力和资本运作能力，促进中小企业以集团合作的方式规范发展，提高我国大规模的公司在全球市场上的竞争力；另一方面，我们也不可以忽视全国90%的节能环保企业都是中小企业的现实。“十四五”期间，行业集中度将逐渐增强，行业整体竞争力得到提升，拥有核心技术的中小企业更加趋向“专精特新”方向发展，中小企业专业化生产和协作配套能力将进一步提升，集成化与差异化相结合将助推我国节能环保产业良性发展。

  趋势六：节能环保市场结构迎来重大变革调整。工业节能方面，“十三五”末，我国节能工程综合服务市场规模约2.0万亿元，占工业节能市场比例约为45.5%。“十四五”期间，高效节能技术的持续研发与突破将促使传统生产的全部过程升级，包括变频控制技术、能量系统优化技术等高效节能技术将广泛融入到工业生产中，高效电机、余热余压利用等工业节能细分市场占有率将逐步扩大。环保方面，“十三五”时期，水处理和固废处理始终占据我国环保市场前两位，约为40.0%和35.0%“十四五”期间，随国家加大长江流域生态环境修复和黄河流域生态保护和高水平质量的发展力度，以及陆续启动重点区域污染防治专项行动，环保市场将进一步向专业化、细分化调整，危废处理、环境修复和环境监视测定等新兴领域市场空间将加速释放，有望成为引领高的附加价值环节和推动环保产业高水平发展的突破口。

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  中央政治局2月29日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中央习主持会议。会议认为，过去一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服

  2月22日，贵州人大官方网站发布修正后《贵州省大气污染防治条例》，文件全文如下：贵州省大气污染防治条例(2016年7月29日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过自2016年9月1日起施行根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《贵州省人民代表大会常

  《贵州省噪声污染防治条例》经由贵州省第十四届人民代表大会常务委员会通过，现予以发布，贵州省实行声环境质量目标责任制和考核评价制度，将声环境质量目标完成情况纳入各级人民政府生态文明建设目标责任考核。贵州省噪声污染防治条例（2017年9月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次

  重磅！2024年上海市重大工程清单正式公布！2024年市重大工程计划安排正式项目191项，其中科技产业类76项，社会民生类23项，生态文明建设类16项，城市基础设施类67项，城乡融合与乡村振兴类9项；另计划安排预备项目26项。科技产业类（76项）计划建成14项：高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科学技术基础设施

  近日，生态环境部发布关于印发《生态文明建设示范区（市）建设指标》《生态文明建设示范区（县）建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》的通知。关于印发《生态文明建设示范区（市）建设指标》《生态文明建设示范区（县）建设指标》《生态文明

  北极星环保网获悉，贵州省人民政府发布《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》，持续加强生态文明建设，实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破”，加快磷石膏、赤泥、锰渣等尾矿渣及冶炼废渣历史遗留问题治理，主要河流出境断面水质优

  为深入打好污染防治攻坚战，逐步提升生态环境质量，北京市印发实施《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》。《2024年计划》包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动，共五个部分、百余项措施，更突出美丽北京建设，以高水平保护促进高质量

  为了加强城乡生活垃圾分类管理，改善人居环境，促进生态文明建设，保障经济社会可持续发展，沧州市城市管理综合行政执法局制定《沧州市生活垃圾分类管理办法》（征求意见稿），现予以公示并向社会公开征求意见。沧州市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了加强城乡生活垃圾分类管理，改善人居环境

  《广西壮族自治区生态文明建设促进条例》已由广西壮族自治区第十四届人民代表大会第二次会议于2024年1月26日通过，现予公布，自2024年6月1日起施行。广西壮族自治区生态文明建设促进条例第一章总则第一条为了践行习生态文明思想，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，满足人民日渐增长的优美生态

  近日，江西发布江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定，立足省情实际，科学把握实现“双碳”目标的路径和方式、节奏和力度，有计划分步骤实施碳达峰行动，优化调整产业体系、能源结构、运输结构和用地结构，推进经济社会持续健康发展绿色化、低碳化。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲

  1月22日上午，环境污染防治江西省重点实验室举行揭牌仪式，中国工程院院士吴丰昌和省生态环境厅厅长李军共同揭牌，厅党组成员、副厅长龙刚致辞，省环科规划院主要负责同志主持揭牌仪式。龙刚在致辞中指出，环境污染防治江西省重点实验室的建设是坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，履

  海南省生态环境厅印发《关于鼓励开展海南省大型活动碳中和的指导意见》，鼓励大型活动组织方制定碳中和实施计划，实施碳减排措施，核算活动碳排放，采取抵消方式实现碳中和，获取碳中和证明书，推行绿色低碳环保的办会（展）理念，以碳中和活动展现海南自由贸易港的绿色低碳形象，提升生态文明影响力。

  资阳市人民政府印发《资阳市碳达峰实施方案》，充分的发挥资阳天然气资源优势，统筹推动全市产业体系、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，快速推进经济社会全面绿色低碳转型，稳妥有序、安全降碳，为全省实现碳达峰贡献资阳力量。资阳市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、

  近日，工业与信息化部等七部门发布关于加快推进制造业绿色化发展的指导意见，主要目标提出，到2030年，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升，产业体系和布局明显优化，绿色低碳能源利用比例明显提高，资源综合利用水平稳步提升，污染物和碳排放强度显而易见地下降，碳排放总量实现达峰

  为全面贯彻党的二十大精神，培育壮大绿色发展新动能，加快发展方式绿色转型，近日国家发展改革委会同有关部门在《绿色产业指导目录（2019年版）》基础上，结合绿色发展新形势、新任务、新要求，修订形成《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》。国家发展改革委等部门关于印发《绿色低碳转型产业指导

  2月26日，东北公司辽电运营公司与辽宁省台安县人民政府签订了《持续深化战略合作协议》。据悉，该公司与台安县人民政府于2021年7月签订了《致力“碳达峰、碳中和”推动县域能源转型升级全面合作战略协议》，2022年11月签订了《深化合作战略协议》，两个协议的各项内容均取得了实质性进展，建立了良好的

  为应对气候平均状态随时间的变化，世界各国都在加快能源转型。习强调，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，注重处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。党的二十大报告精确指出：“立足我国能源资源禀赋，坚持先立后

  近日，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（〔2024〕7号，以下简称《意见》）。《意见》聚焦生产生活各领域的废弃物，分类施策，明确了推进废弃物精细管理和有效回收、提高废弃物资源化和再利用水平、加强重点废弃物循环利用和培育壮大资源循环利用产业的重点任务和工作

  国务院新闻办公室于2024年2月26日（星期一）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请生态环境部副部长赵英民和司法部立法四局局长张要波介绍《碳排放权交易管理暂行条例》有关情况，并答记者问。国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人谢应君:女士们、先生们，上午好！欢迎各位出席国务院政策例行吹风会。

  近日，广东省能源局关于组织全省重点用能单位开展能源审计和实施节能计划的通知。详情如下：广东省能源局关于组织全省重点用能单位开展能源审计和实施节能计划的通知各地级以上市发展改革局（委）、惠州市能源和重点项目局：为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》等要求

  近日，生态环境部等部门发布关于印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》的通知，第五批《国家重点推广的低碳技术目录》技术推荐和征集工作同步启动，各级生态环境部门要会同本地区有关部门做好技术推荐和申报工作，中央企业的低碳技术由国务院国资委负责推荐。技术申报材料请于2024年3月25日前报送

  2月21日，工业与信息化部办公厅关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知，通知指出，在可再次生产的能源利用方面，重点制定太阳能、风能、光热、地热、潮汐能、生物质能等可再次生产的能源开发、输送、储能、利用以及分布式应用等有关技术和装备标准。原文如下：工业与信息化部办公厅关于印发工业领域

  全国生态环境保护工作会议全面总结2023年工作，深入分析当前形势，系统部署2024年重点任务，进一步明晰了美丽中国建设的施工图。陕西省生态环境系统将全面落实会议部署，结合陕西实际，按照“1+31333”总体工作思路，突出重点抓关键，强化措施抓落实，奋力开启美丽陕西建设新征程，为谱写陕西新篇、争

  全国生态环境保护工作会议要求，以美丽中国建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续攻坚克难、深化改革创新，推动生态环境质量持续稳定改善，以高水平保护支撑高水平质量的发展，奋发有为建设人与自然和谐共生的美丽中国。贵州将认真贯彻落实会议精神，深刻把握“四个重大转变”、正确地处理好“五个

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第四生态环境保护督察组（以下简称督察组）对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月28日向

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对河南省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月27日向

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第一生态环境保护督察组（以下简称督察组）对福建省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月27日向

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第五生态环境保护督察组（以下简称督察组）对青海省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月26日向

  2024年全国两会召开在即，记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉，致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件，书面发言3件，提案35件。记者发现，在35件提案中，涉及生态环境领域的提案达6件，占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪一些问题？这些提案又有何亮点？提案

  浙江省发展改革委浙江省生态环境厅印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划（修编）》，详情如下：省发展改革委省生态环境厅关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划（修编）》的通知省级相关的单位，嘉兴市发展改革委、生态环境局

  为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央第三生态环境保护督察组（以下简称督察组）对海南省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2024年2月26日向

  2月22日，湖北鹤峰县大典河片区生态环境治理与产业高质量发展EOD项目实施主体采购公布中标结果，供应商为鹤峰县兴容产业投资有限责任公司。项目预算金额85377.68万元，采购需求为采用“投融建运”一体化模式实施鹤峰县大典河片区生态环境治理与产业高质量发展EOD项目实施主体采购项目，由实施主体负责项目范围内有

  甘肃省天水市人民政府网站发布《天水市渭河流域生态环境保护条例（草案）（征求意见稿）》，以加强渭河流域天水段生态保护和治理，防治水灾害和水污染，推进水资源节约集约利用，提升水源涵养，加强水土保持，改善水环境，保障水安全。详情如下：天水市渭河流域生态环境保护条例（草案）（征求意见稿）