根据区委统一安排,2020年9月7日至12月18日,区委第三巡察组对区信访局进行了巡察,2021年3月22日将巡察意见进行了反馈,区委巡察组指出的问题全面客观、准确到位。为切实抓好整改工作,经局党组研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,目前已全部整改到位,现将整改情况报告如下:
收到反馈意见后,信访局立即召开局党组专题会议,对整改工作做全面安排部署,研究制定整改方案,按照“全面整改、标本兼治、务求实效”的原则,对反馈的四个方面问题进行分类汇总,严格对照整改要求,明确时间节点、责任领导和责任人,不折不扣地落实好各项整改任务,切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。在抓好整改的同时,及时总结整改经验,研究制定长效工作机制,进一步巩固好整改成果。
(一)未严格落实学习制度,推动学习教育常态化、制度化有差距,议事决策制度执行不规范方面。
整改情况:严格落实中心组学习制度,明确学习主题和研讨主题,开展集体学习讨论,充分的发挥中心组学习引领示范作用,以集体研讨为主,个人学习和调研学习等别的形式为辅,从学懂弄通做实入手,带动全体党员干部深入学习理论知识,目前已开展理论中心组集中学习5次。
整改情况:认真反思,严格按照区要求开展党史学习教育,一是在组织并且开展上格外的重视。成立领导工作小组,结合信访工作进行科学部署,明确各自职责分工,制定切实可行的实施方案,确保活动高效开展;二是在真学实做上深化拓展,按照上级要求科学制定学习计划,深入系统来进行理论学习,扎实开展发言讨论,努力做到持续学、深入学。三是在学习教育形式上探索创新,充分依托“学习强国”和“员”等新媒体平台,通过观看党史纪录片、个人自学、答题测试等方式,落实“经常学、主动学、全面学、深入学”机制,确保学习兴趣日益浓厚,学习成效不断体现。
整改情况:一是举一反三,信访局结合正在开展的党史学习教育,在开展专题学习教育常态化、制度化上下功夫,认真谋划,统筹安排,要求全部在职人员参加,认真撰写学习笔记,确保取得实实在在的效果。二是严格落实考勤等各项规章制度,办公室不定时对干部职员出勤情况做抽查,把日常考勤情况和干部职员年度考核、评先评优相挂钩。
的基本内容和精神实质,进一步明确“三重一大”范围、议事决策程序等内容。二是围绕“集体领导、民主集中、个别配酿、会议决定”十六字方针,凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,严格按要求提交局班子会议集体讨论研究。三是在进行集体研究时,严格落实主要领导末位表态制,确保集体决策的民主化、科学化和程序化。
整改情况:严格按程序调整干部,对干部选用、人事安排提交局班子会议集体讨论,进一步规范工作流程,严格按相关规定执行。
(二)落实信访案件协调工作机制不到位,信访干部任用力量、业务能力有待强化方面。
整改情况:一是结合我区实际制定“三跨三分离”信访事项工作规则,加大对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离案件的协调化解力度;二是区联席会议每月召开 1 次例会,及时对重大疑难案件、重大矛盾等做多元化的分析研判、统筹协调,推动问题解决;对重点行业领域制定的矛盾纠纷预防工作机制进行研究指导,督促落实。三是下大力气抓好信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率,压实首接首办责任,强化初信初访案件督办力度,最大限度提升案件一次性化解率,切实减少赴京到省到市越级量。
争取引进法律等专业人才,逐步充实信访干部队伍,2020年申请招聘法律专业本科毕业生2名,目前已全部到岗;二是优化整合现有人员,通过调整做到“人尽其才、才尽其用”,最大限度的发挥才能;三是强化年轻干部的培养,经验比较丰富老同志做好“传帮带”,加强业务学习培训,使年轻同志尽快提高业务水平,提升化解信访矛盾能力。
整改情况:一是坚持每周五党建纪检业务集中学习,班子成员带头参加集中学习,增强业务培训的针对性和实用性,全方面提升信访干部履职尽责的专业水平;二是在办文规范程序、精简环节、提高效率上下功夫,确保办文高效率、材料高质量;三是健全公文档案管理制度,严格日常公文管理,建立文件登记台账,各股室按季度进行归档保存,定期移交到档案室。
整改情况:严格落实“三会一课”制度,讨论部署党件具体事宜或围绕专题深入研学,今年以来已召开党支部会议 5次,党小组会议5次;每月安排一次党日活动,进一步提升党员的党性修养,提升党支部的凝聚力,已组织和涧里村结对共建活动4次;党支部书记坚持结合政治任务给全体党员讲党课1次;每一季度组织召开一次党员大会,详细记录参会人员名单,认真做好会议记录,准确记录会议召开时间,向区直工委真实上报相关资料。
整改情况:严格按照发展党员标准,认真履行发展党员程序,在培养、考察、政审、审批等所有的环节上严格要求,规范发展,切实抓好发展党员工作。准确核算党费交纳基数,按时收取党费,足额向区直工委上交所有党费,第一季度我局核交党费数为1515元,实交党费数为1515元,确保足额及时交纳。
(四)对党员领导干部日常管理失之于宽,从严治党压力传导不够,财务管理内控制度不完善方面。
整改情况:一是始终把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,认真做好党规党纪的学习宣传和贯彻落实;二是组织全体党员干部学习违反中央八项规定精神和“”问题典型案例,重大节日开展廉政提醒,提高党员干部的警醒危机意识,深化廉政风险点防控;三是强化干部职员日常教育和监督管理,全面掌握干部职员思想动态及八小时之外生活情况,做到有效监督、及时提醒。
整改情况:一是坚持把党风廉政建设放在在重中之重,与信访工作同部署、同落实、同检查,党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,班子成员落实“一岗双责”,确保党风廉政建设主体责任落实到位;二是严格落实党风廉政建设签字背书和双报告制度,细化党风廉政建设目标任务,及时来更新领导干部基础信息,认真做好年度述责述廉报告,已签订党风廉政责任目标书12份;三是定期召开班子会议,及时学习传达上级有关要求,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争常态长效。四是把党风廉政教育作为中心组学习和干部职员政治理论学习的一项重要内容,每周五集中学习雷打不动,坚持讲党建讲党风廉政讲业务相结合。
整改情况:采取集中谈话和个别提醒相结合,党组书记定期对班子成员、分管领导对科室人员的针对性谈话,对出现的苗头性和倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,已开展廉政谈线次。
进一步健全财务制度,规范财务管理,按照财务审批程序进行报销,财务专员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
经过对区委第三巡察组反馈问题开展集中整改,取得了阶段性成果,但距离区委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作所承受的压力;坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对要比较长时间整改的问题常抓不懈,持续用力,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,切实把通过整改形成的好机制、锤炼的好作风,贯穿到服务信访群众、化解信访矛盾中,扎实开展党史学习教育,以更坚定的决心、更精准的措施、更务实的作风,不断开创信访工作新局面,全力维护社会和谐稳定,为我区经济社会高水平质量的发展作出新的更大贡献。