建筑垃圾最重要的包含工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾五大类。据住建部门测算，我国城市建筑垃圾年产生量超过20亿吨，是生活垃圾产生量的8倍左右，约占城市固态废料总量的40%。

  不同于欧美及日本等发达国家从二十世纪中叶就开始建筑垃圾处理的行业发展探索，我国真正意识到建筑垃圾的危害源于二十世纪九十年代后期。

  “建筑垃圾的简易、无序堆填，不仅增加了生态环境污染负荷，随之带来一系列社会附加成本和负面影响，而且忽略了其自身潜在资源价值属性，与无废城市和绿色建造的新型管理理念相违背。”中国建设科技集团中城院（北京）环境科技股份有限公司第三事业部总工程师郝粼波说。

  在郝粼波看来，虽然建筑垃圾自身成分复杂、难于完全实现前端分类，但是通过过去二十余年的稳步发展，我国建筑垃圾处理行业已经从沟壑填埋的“刀耕火种”时代逐步迈向了自动化生产的“新工业”时代。能预见，“资源利用高效化”将成为建筑垃圾处理领域发展过程的永恒主题。

  对于可进行资源化利用的建筑垃圾，清华大学环境学院教授、固态废料控制与资源化教研所所长刘建国作了具体解释：

  工程渣土主要为砂石、碎石、填土等，尽可能就地用于工程回填、绿化造景、地形堆砌等，也可用来生产再生砂石料等；

  工程泥浆为泥水混合物，尽可能采取就地清洗、泥沙分离等方式就地利用，或脱水晾干后对泥沙进行进一步加工利用；

  工程垃圾最重要的包含混凝土、砖瓦、砌块、金属等弃料，可在现场经过加工后直接回用于工程，无法在现场得到利用的，进入专业的建筑垃圾资源化设施，生产骨料、混凝土、砌块、板材等再生建筑制品；

  拆除垃圾最重要的包含废弃钢筋、混凝土、砖瓦、砌块、木材、塑料等，价值较高的钢筋、铝塑门窗等可在现场分离后进入再生资源回收渠道，剩余部分与工程垃圾一起生产再生制品；

  装修垃圾产生源更为分散，组分波动性更大，杂物更多，品质更低，应进入专业设施生产再生建材、衍生燃料等。

  “从形式来看，建筑垃圾资源化利用方式包括物质回收、物质转换（将回收后的建筑垃圾运送至资源化处理厂，通过技术方法转化为再生产品或可用于制作新产品的材料）和能量转移（将建筑垃圾中所含的能量经处理后转化为可回收能源）。”郝粼波补充道。

  为加强建筑垃圾治理工作，住房和城乡建设部于2018年组织北京等35个城市（区）开展了建筑垃圾治理试点探索工作，形成了一批好的经验做法，在各地得到复制推广。

  如北京市明确了 12 类建筑垃圾再生建材的适用标准，将再生产品使用列入政府投资项目立项申报审查，要求政府投资工程使用再生产品替代使用比例不低于 10%。

  2022年11月，北京市出台《关于逐步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见》，提出永临结合推进建筑垃圾资源化处置设施建设。将建筑垃圾资源化处置设施细化调整为就地处置设施、临时处置设施、固定处置设施，各类设施设置及运行应符合国家及本市有关标准要求。鼓励具备条件的实施工程单位，在工程红线内建设建筑垃圾筛分、破碎生产线，对建筑垃圾实施就地处置，竣工前应将处置设施拆除并恢复原状。

  “自2018 年以来，近 1 亿吨的再生产品大范围的应用于冬奥场馆、冬奥公园、北京环球影城、城市副中心、大兴国际机场高速等各项交通道路、园林绿化、河道治理、房屋临建等重点工程。”刘建国说。

  据北京建工资源循环利用有限公司副总经理李烁介绍：“2021年，我们对建筑垃圾还原土进行成分分析，开发出3类再生流态回填材料，抗压强度在0.4-1.5MPa，满足泵送、自卸等施工要求，与传统的灰土回填相比，自流平、自密实、抗渗性好、强度高，可用于基坑肥槽、狭窄空间和异形结构空间的回填工程。目前，已应用在中关村论坛永久会址主会场项目、国家游泳中心地下冰场、北京环球影城项目以及海淀区文化宫等工程中。”

  “永定河京西流域生态修复工程就使用了超6万吨再生净水滤料，作为湿地系统水质净化的重要载体投入到正常的使用中，每天可净化处理再生水6万立方米。”李烁介绍道。

  同时，在此次环博会上，该公司通过展示建筑垃圾、装修垃圾、非正规垃圾填埋场治理等城市固废资源化处置工艺及设备模型，表达了“区域级建筑垃圾资源化”的理念。

  此外，据郝粼波介绍，深圳市首个建筑垃圾处理项目——大空港围填海填料前期现场加工处置区工程——建筑垃圾处理项目，含建废、渣土两条预处理线，再生压制砖、再生混凝土搅拌站两条再生产品线亿元。其中拆除建废设计处理规模为50万吨/年，远期建设工程渣土处理规模为200万吨/年，再生压制砖单线产能达到亚洲第一。

  在采访中，刘建国也提到，深圳市全面推广工程渣土泥砂分离，建成国内最大的泥砂分离生产线 万方/年，有效缓解工程渣土处置困难。

  “2020年，我国建筑垃圾资源利用率约为9%，近两年逐步提升。”刘建国说。

  对于这一个数字，刘建国也进行了分析：“一方面是由于我国与发达国家建筑垃圾范围、统计口径不同，计算公式也不同，如果按发达国家计算方式，我国建筑垃圾资源化利用率在40%左右。另一方面是因为我国建筑垃圾组分更复杂、资源化利用难度较大、设施能力不够、配套和扶持政策不完善，产品价格没有市场优势，市场推广和社会接受度有待进一步提升，导致我国建筑垃圾资源化利用率明显偏低。”

  在制度规范层面，严格落实《固态废料固态废料对环境造成污染防治法》和有关法律法规，主管部门和地方政府应建立相关制度，强化建筑垃圾源头精细化管控，建立统一规范的建筑垃圾分类统计制度，掌握各品类建筑垃圾的产生量及其流向，并推动分类收集、分类运输、分类处理与分类利用。

  为提高设施建设能力，应把建筑垃圾利用处置设施作为城市基础设施建设的重要组成部分，合理确定建筑垃圾转运调配、消纳处置、资源化利用设施布局和规模。

  为促进再生建材行业规范运营和技术进步，建立完整建筑垃圾再生建材产品品质衡量准则与应用体系，不断的提高建筑垃圾资源化利用产业技术与管理上的水准和再生建材产品质量，逐步消除市场壁垒。

  另外，还建议落实建筑垃圾利用处置在规划用地保障、费用机制、财政税收金融优惠政策、绿色采购等方面的保障措施，结合“双碳”目标对建筑垃圾资源化的利好政策，提高建筑垃圾再生产品的市场竞争力，培育一批建筑垃圾资源化利用骨干企业。

  在采访中，郝粼波也表达了他的看法。为推动该行业的高水平质量的发展，应以机理研究为基础，以关键技术创新为依托，以整体规划为行业融合剂，提高资源化产品附加值；发挥“规划-设计-建设-运营”整体化打包，一体化贯彻建筑垃圾处理示范基地标杆效应，引领产业阶段式升级；在深入诊断“城市病”病灶的基础上，找准发展突破口，统筹规划。